张广的个人空间

个税改革是这一轮财税改革的重头戏,但发力点并非在加税上,改革目标的定调为“综合与分类相结合的个税制度”。行动中,郑州警方对辖区内正规加油站点和无任何证照、证照不全的加油站全部实行“一站一表一档”管理,分类建档,强化日常排查治理,防止“黑加油站点”换点挪窝。,“这不是一次短期的一次性检查,而是长期巡查,开发商和中介都不要心存侥幸。”该负责人说。

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上周(10.17-10.23)二手住宅共成交1624套,成交面积约为13.1万㎡,成交均价为52432元/㎡。 由于前期二手市场热度稳步回升,成交量较高。使得10月份二手住宅备案量依然维持着9月份以来的高位,第3周成交量依然突破1600套。同样在新政的影响下,二手市场目前实际成交量下降明显。证券时报记者 张国锋第一财经援引安迅思煤炭行业分析师邓舜表示,通过国庆后的调研发现,政策放开后,煤炭产量有所增加,但增加量不如预期多。客观原因是增量需要时间和过程,主观上一些企业因安全设备未到位等原因生产积极性不太高。他称:,不少分析人士认为,人民币兑美元汇率的贬值压力短期内仍然存在,但下行空间理性可控,四季度大幅下跌的可能性较低。不过,王有鑫建议,后市仍需关注个人购汇需求,央行需正确引导预期,同时避免汇率在短时间内调整幅度过大,刺激民间高净值人群的购汇欲望。如果孩子在婚后不幸去世,其配偶、孩子和父母同为第一顺序继承人,有权继承逝者的所有财产,包括婚前财产。。一分部署,九分落实。《意见》提出,充分发挥深化收入分配制度改革部际联席会议的统筹协调作用,形成政策合力,将重点群体增收激励计划落到实处。谭云明认为,我国个税税制目前还很不完善,个人所得税主要是由中低收入者缴纳,导致其没有很好起到调节收入分配的作用,从而降低了中低收入者的可支配收入,限制了其消费能力。而改革得最终目标是以家庭为纳税单位,按照劳务性收入、财产性收入和偶然所得进行分类征税,在确定合理的免征额后,对家庭赡养老人、子女教育、按揭贷款利息等支出进行税前抵扣。。

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分类: 中国产经新闻网

  国家监察体制改革拉开序幕 北京率先成为试点城市

  首届北京市监察委主任今天诞生

  2016年末,国家监察体制改革拉开序幕,中央圈定北京、浙江、山西3省市试点设立监察委员会,先行先试、探索实践,为在全国推开积累经验,反腐败的治本之策正逐步成型。按照官方披露的省级监察委2017年3月底前组建的时间表,根据正在召开的北京市第十四届人大五次会议议程,首届北京市监察委主任将在今天的大会上选举产生。这项“事关全局的重大政治改革” ,北京怎样破题?新的机构又将遵循怎样的思路运转?北京青年报记者进行了多方采访。

  据了解,新设的监察委员会将与纪委合署办公,成为“党统一领导下的国家反腐败工作机构”,检察机关反贪反渎预防腐败等部门也将隶属监察委。监察委的诞生,意味着对行使公权力的公职人员实现监察全面覆盖。

  关于新职能

  监察委有权采取讯问、询问、调取、扣押、搜查等十二种措施

  2016年11月7日,中纪委监察部网站发布消息,称中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》(下称《方案》),部署在上述三省市设立各级监察委员会。

  《方案》提出,国家监察体制改革是事关全局的“重大政治改革”,是建立在党统一领导下的“国家反腐败工作机构”。由省(市)人民代表大会产生省(市)监察委员会,作为行使国家监察职能的专责机关,试点地区的监察委员会将与纪委合署办公。

  依据现有的《行政监察法》,原有监察部门的覆盖范围只包括国家行政机关及其公务员,以及国家行政机关任命的其他人员。而改革后的监察委所谓 “全面覆盖”,具体包括哪些人群?1月9日,监察部副部长肖培谈及国家监察体制改革的初衷时表示,国家监察委员会的监察范围包括六类人员:第一,国家公务员法所规定的国家公职人员,具体是中国共产党机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关的公务员,以及参照公务员管理的人员;第二,由法律授权,或者由政府委托来行使公共事务职权的公务人员;第三,国有企业的管理人员;第四,公办的教育、科研、文化、医疗、体育事业单位的管理人员;第五,群众、自治组织中的管理人员;第六,其他依法行使公共职务的人员。

  在顶层设计方面,监察委员会从职能和机构设置进行了设计,最值得关注的,检察机关的反贪、反渎职等部门将整合并隶属于新设的监察委员会。

  《方案》提出,纪委、监察委员会合署办公,履行纪检、监察两项职能,监察委员会对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察,同时,还列举了监察委员会可以采取的十二种措施:谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置。值得关注的是,规定的留置权首次出现在监察改革试点方案中,这个新赋予监察部门的权力究竟如何尚待北京试点方案得以解答。

  至于整合职能、集中反腐败资源力量,根据官方公布消息,试点地区政府的监察厅(局)、预防腐败局及检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能整合至监察委员会。新设立监察委员会,意味着政府和检察两大权力机关职能的调整和整合。其中,政府部分,涉及监察和预防腐败部门;检察系统,涉及侦查和预防腐败等部门。

  关于时间表

  3月底完成省级监察委组建 将形成“一府一委两院”格局

  国家监察体制改革试点自去年11月初公布后,从中央到试点省市行动可谓迅速。北青报记者注意到,北京已在两个月成立了深化监察体制改革试点工作小组,由郭金龙担任工作小组组长,办公室设在市纪委。在2016年11月13日小组召开的第一次会议上,郭金龙透露试点工作总体方案正在制定中。此前,北京市已按中央部署,就改革试点有关工作先期做了深入细致调查研究和沟通协调等工作。11月中下旬,王岐山赴试点省市调研,明确了改革的具体方向和步骤:试点要先经人大常委会授权方能启动,检察机关反贪反渎预防腐败等部门将隶属监察委。

  12月下旬,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过全国人大常委会改革试点工作的决定。中央纪委研究室主任苗庆旺数天前首次披露出“时间表”:试点地区将根据全国人大常委会的决定,筹备组建省、市、县三级监察委员会,推动检察机关相关部门转隶,确保2017年3月底完成省级监察委员会组建工作,2017年6月底完成市、县两级监察委员会组建工作。

  这是一场“事关全局的重大政治改革”的表述,出自此次改革试点的纲领性文件《方案》。《方案》明确, “监察委员会由人大产生、向人大报告工作并对人大负责,是符合宪法基本原则的。” 参与此次监察体制改革决策咨询的中国政法大学副校长马怀德在对此解读时认为,设立一个与国务院平行、独立于政府机构之外的监察机关,或可以称之为“一府一委两院”制度。

  作为试点的北京市,今天将在第十四届人大五次会议上选举产生新设的北京市监察委员会主任。

  本组文/本报记者 刘旭

  释疑

  监察委成立 反腐热词双规会消失吗?

  在中央顶层设计的基础上,新生的监察委员会又要如何设立和运转? 试点省市的工作重点和难点会有哪些? 反贪反渎等部门转隶后,是否如外界猜测的那样检察院被“削弱”?监察委员会成立后,反腐热词“双规”或会消失?相关领域的专家对此进行了释疑。

  设立监察委为何要从人大产生?

  中纪委特邀监察员、中国政法大学副校长马怀德表示,我国实行人民代表大会制度,全国人大是最高权力机关。监察委员会由人大产生、向人大报告工作并对人大负责,是符合宪法基本原则的。地方各级都有人大,所以监察委员会也要在地方各级设立。同时,这里头还涉及改革国家监察体制的宪法依据问题。

  依据宪法,在全国人大闭会期间,全国人大常委会可以行使全国人大的权力,包括做出设立国家监察委员会的决定。

  十八大以来反腐已形成“压倒态势”

  为什么还要改革并新建监察委?

  中国反腐败司法研究中心主任吴建雄表示,启动监察体制改革,解决的是治本问题,着力构建一个不敢腐、不能腐、不想腐的体制和机制。此次提出的资源整合方案,以助统一事权。过去3年多的反腐中,纪检体制已进行了大幅改革,通过重构巡视制度、改革派驻机构、加强纪委的垂直管理,让纪委在党内监督实现“全覆盖”。但与纪委合署办公的监察部门,并没有突破原有行政监察范围,监察监督还有 “空白”,对政府行政部门之外的公职人员不能监察监督。而检察机关也同样难以独立、充分、高效地发挥职务犯罪侦查的功能作用。

  同时,纪委和检察,两个单位一个是执纪、一个是执法,取证要求和证据标准也不一样,此外,纪委办案,拿到检察院还要再办一次,这又涉及证据移交,很繁琐。

  设立监察委员会,还要解决多头管理以及举报问题。几个部门同在一个体系下,工作衔接要方便得多。老百姓想举报公职人员贪腐,也不用一份材料到处寄、满天飞,避免重复和浪费。

  反贪反渎等部门转隶后 检察院被“削弱”?

  中国反腐败司法研究中心主任吴建雄表示,从短期看,检察院确实要适应。毕竟反贪反渎的工作,已经有多年的积累和发展了。但从大局看,一定是利大于弊。我个人认为,在国家监督体系中,法律监督职能是很重要的一块,检察院的空间还是很大的。监督不仅体现在刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼领域,而且在反腐败斗争中仍然发挥着重要的职能作用。

  这么多年,检察院的属性定位一直是理论界的争论点和司法实务界的困惑点,随着这次监察体制改革,对检察院来说也是角色回归。

  监察委成立后 反腐热词“双规”会消失吗?

  西南政法大学教授高一飞表示,国家监察委员会的成立,为废除“双规”“两指”提供了条件,因为在监察委员会组织架构下,党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公,一旦需要类似于“双规”“双指”的措施,可以由监察委员会下设的侦查机关直接采取刑事强制措施。

  国家监察委员会如何防止内部腐败?

  中纪委特邀监察员、中国政法大学副校长马怀德表示,监察委,它不会成为一个超级机构,它由人民代表大会选举产生,首先要接受人民代表大会的监督。

  此外,改革中通过对监察委与司法部门衔接之间流程的设计,也使监察委调查贪腐案件的职能与司法监督的职能形成制衡和监督关系。另外,还有党的监督、社会监督以及监察委员会的自我监督。

  本组文/本报记者 刘旭

  对话

  调研时老百姓希望国家“管得越严越好”

  对话人:北京市纪委副书记、市监察局局长 李振奇

  北青报:北京市被确定为国家监察体制改革的三个试点地区之一后,做了哪些准备工作?

  李振奇:做了很多工作,试点工作是给国家今后的监察体制改革积累经验。北京市的筹备工作从去年开始,中央下发文件后就开始了。我们在前期搞了大量调查研究工作,我们跟各个层面,包括法律部门、纪委的实际操作部门、公职人员群体、普通群众都做了调研,涉及群众利益的一些问题,老百姓对这个的期盼,我们调研的老百姓就希望国家管得越严越好,就是希望国家能够治理好。

  我们到农村,农民非常朴实,就希望国家能够管起来,不能都成了霸王,人民的天下,那哪儿成啊?

  北青报:作为市纪委副书记、监察局局长,您认为成立监察委的意义在哪里?

  李振奇:原来有监察法,对行使国家公权力的人进行监督,但比如农村的村委会,它不是行使国家公权力的,监督起来很困难,导致出现有的村委会竞选花钱买和送礼的问题,今后监察委成立后,凡是行使公权力的人都可以监督,包括人大、政协、村委会等等。

  北青报:监察委成立后和纪委是什么关系?人员和职能会不会增多?

  李振奇:监察委成立后和市纪委合署办公。人员肯定比现在的要多,要整合力量。

  北青报:监察委成立后,划归了检察院的部分职能,到时候原有的内设机构会不会做一个大的调整?

  李振奇:现在监察局在政府下面,我们要形成“一府一委两院”,至于具体方案上,我只能说任何事情都不可能一下子就决定,一定有研判和调研的,只要上级确定了这个事,方案就会实施。这个我只能说很快,不会让大家失望的。

  北青报:有观点认为监察委成立后,权力会更大,它可以监督很多人,谁来监督它?

  李振奇:比如说,咱们国家现在有公检法,互相配合互相制约。中纪委全会这次一再说为了防止我们自己内部出现问题,我们成立了干部监督室,市纪委也有干部监督室,今后成立监察委员会之后,也一定会有一个监督的机构,可以说是盯自己人的机构,相互制约。只有这种制约,才能保证国家法律和纪律能够延续。

  文/本报记者 李泽伟

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靳军丽2017-01-20 23:57:29

喜田亚由美:  G20反腐败追逃追赃研究中心执行主任王秀梅认为,除了各国政治制度、文化传统、价值观念和法律体系上的差异之外,高昂的追逃成本也成为制约我国境外追逃追赃工作的一大瓶颈。“不论是境外追逃还是境外追赃,都需要得到他国的配合,在他国开展部分刑事司法程序,这就不可避免地要涉及到人员的往返,证人的出庭,调查取证、文书的翻译、专业人员的聘请等繁琐的程序,需要大量的资金作为基础,付出高昂的成本。”王秀梅表示,这种成本,有时甚至超出了犯罪嫌疑人贪污受贿的数额。

  记者发现,现场地块周边已经拆迁结束,但没有建设的迹象,四周还处于“原始”的荒芜状态。  乍一看,这是一块再普通不过的木板:长约1米、宽约20厘米、厚1厘米,上面的纹路和色泽表明,它有些年头了。。  本报记者 王珊  从福建迁居到四川,从四川迁居到湖北,从湖北迁居到重庆,林自诚一家无一人离散。在这百年里,林家人过得岁月静好。对配偶的爱,对子女的爱,对邻里友人的爱,对陌生人的爱,所有的爱,香气一般融在岁月里。  终审:前女婿一二审主张不一 二审驳回上诉,  毛南族是分布在我国西南地区的山地民族之一,每逢节庆,族人会戴上精美的花竹帽,跳起神秘的木面舞,多彩的民族传统文化从小就根植于谭江永心中。。

王小霞2017-01-20 23:57:29

  一进宫:,  101岁时,父亲率全家近30口人回万州,为他结发70年的妻子扫墓。墓地在高高的山上,他爬上去了。。  “我的车还没开出加油站就熄火了,后面有一辆车才加完油,一起步就熄火了。”同样在该加油站加油的王女士说。。

松井靖幸2017-01-20 23:57:29

  “在我看来,我们应当追求建立一个‘零容忍’‘零漏洞’‘零障碍’的国际反腐新秩序。”王秀梅认为。《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》开创性地提出对外逃腐败人员和外流腐败资产“零容忍”、国际反腐败追逃追赃体系和机制“零漏洞”、各国开展反腐败追逃追赃合作时“零障碍”的概念。这是继《北京反腐败宣言》之后,我国提出的升级版的“中国主张”,在构建国际反腐败新格局目标下发出的清脆嘹亮的“中国声音”。(高斌),  渔珠潭面积大、水况复杂,韶关地区无专业的水下打捞队伍,致使受害人的具体下落难以确定,为案件的定性打下一个巨大的问号。为了寻找尸体,该局一方面通过省、市公安协调,得到了广州市公安局水上分局专业队伍的大力协助;另一方面积极走访群众,继续寻找其他线索。经过多方的努力,民警在调查走访的时候从一群众处获悉在始兴县太平镇“江口酒家”河段对面石滩上发现疑似受害人骨骸及石板。得到该线索后,该局积极协调水务部门开闸泄水,最终经过多方努力,成功找到受害人尸骨。。  通过对该案的办理,黔张常铁路工地恢复了正常的施工秩序,当地群众也对工程建设给予大力支持配合,各项征地、补偿工作均在顺利进行中。。

李永丽2017-01-20 23:57:29

  突出孩子自然美,  蒋玮提出,《关于做好农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接的指导意见》从四个方面提出具体任务。。  非人为损坏。

杨亿2017-01-20 23:57:29

  2015年2月,乔某接受纪委部门调查后,联系到李某的司机,让司机转交给李某一套农商银行发行的纪念币,价值大概在人民币70万元左右,用来抵小产权房的房款和装修款。,  蒋玮表示,社会保障政策也是不断完善的过程,包括低保制度,所以现在我们也在关注这种支出的情况。在两项制度中,扶贫政策也罢,农村低保制度也罢,对家庭经济状况都有考察。。  上周,中国青年报社社会调查中心通过问卷网,对2000名高校学生进行的一项调查显示,在有过实习经历的受访高校学生中,71.3%的人遭遇过不公平对待。工作量过大或工作时间过长(51.8%)是实习学生最常遇到的状况,其次是工作与招聘启事描述不符(45.7%)。遇到不公平对待时,49.8%的受访高校学生表示会与实习单位或主管领导沟通,43.0%的受访者选择辞职,42.8%的受访者会忍气吞声。要维护实习学生正当权益,63.0%的受访者建议出台专门法律法规厘清各方权责,62.7%的受访者建议专门为实习生建立维权平台。。

陈红2017-01-20 23:57:29

  数名老板结盟“围标”被逮捕,  城市也需要各行各业的人,不能只聚合所谓的精英人才。同时,“以教育控人”政策制造的留守儿童问题、随迁子女辍学问题、对城市和社会的抱怨问题,会是社会的不稳定因素。教育公平是社会的基本公平,保障公民最基本的受教育权,是各级政府部门的基本职责。。  起火民宅位于世纪家园小区某栋11楼顶层,大火从上午9点多烧起后持续了一个多小时,由于风吹,浓烟顺着炸裂的窗户排向室外,严重时浓烟冒出几丈高,连几里外的路人都看得清清楚楚。接警后,辖区消防立即赶往现场救援。。

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