魏勇强的个人空间

  但刘某并未知错,反而越想越火,竟然决定对林某报复。今年1月7日早上,刘某守在自己房间窗前,等了片刻即出现的林某被刘某一把抓住脖子狠狠地拖到房间按在 地上。刘某拿出事先准备好的榔头,对林某喊:“你不是看我不顺眼吗,那咱俩就同归于尽!”刘某手中的榔头便重重敲击在林某头部,林某感觉到头部在流血,吓 得大喊救命。听到喊声的刘某某一下子冲了进来,刘某被拉开后方才松手,林某被送往医院治疗。第二天,警方根据刘某某报警情况将刘某抓获归案,刘某对自己的 犯罪事实供认不讳。  鹿苑村自然环境优美,是中国四大黄茶——鹿苑黄茶的主产区,近年来全域旅游建设成绩凸显。在远安县,野生猴群常年在嫘祖镇的深山中活动,但在离远安城区较近的村庄出现尚属首次。  原标题:手机实名制遇难题:市民姓名中有生僻字 无法过关,  驾照被他人注册

首页 | 博文目录 |
个人简介

  来源:钱江晚报微博自我介绍  也是堂堂国防大学教授,海军少将。因为经常在电视军事节目里担当评论员,还总是贡献各种画风清奇的评论,网络上恶搞张召忠是“国家战略忽悠局”局长,称他为局座。  这两名婴儿“共享”的脑组织比医生们之前预料的部分要多,手术难度非常大。也因此,手术中途,医生认为不得不停止手术;但最终,他们还是找到了一个恰当的切口,将两个小家伙的脑部分离开。,  北京晨报热线新闻  骨子里就爱自由。  原来,1990年出生的杨某平日里从事快车司机,这几年因公司改革收入大不如前,一天自己拉了一位乘客,乘客跟自己讲述了一个赚钱的好门路,鬼迷心窍的杨某难以抵制金钱的诱惑,从此便开始谋划网络招嫖诈骗,为了骗取网友的信任,杨某将上海某知名院校的校花的个人信息和写真上传到名为“小女子”的QQ空间,并加入大量网络招嫖的QQ群和一夜情论坛,在QQ群和论坛公然发布招嫖信息,为了赢取受害人的信任,杨某利用“快车司机”这份工作的特殊性质,每到一个新的地点,就在网上发布附带地表的状态“今天到……有想约的抓紧”的信息。一旦有人咨询和要求进行交易之时,杨某会以验证对方是否真心交易为名,要求受害人先支付嫖资,有时遇到不相信的人,自己还会给对方发送与他人交易的支付宝截图,以此博取对方的信任,这些截图也是杨某通过作图工具做出来的,目的就是为了骗取对方的信任。往往不少受害人辨不清真假,又鬼迷心窍难以抵挡诱惑,就会不加防备地给杨某打款,少则666元多则上千。更有甚者为了赚取这个冒名校花的芳心,一男子一天内给杨某的支付宝分7次先后打入5000多元,受害人一旦上当受骗,也都会因为碍于面子和逃避警方打击而不愿报警。抢购现场  原标题:抢房将门撞掉 杭州一楼盘开售盛况惊人。

文章分类

全部博文(4834)

文章存档

2015年(4571)

2014年(3954)

2013年(671)

2012年(2786)

我的朋友
最近访客
订阅
推荐博文
热词专题

分类: 奇奇新闻网

  《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》全文发布

  纪检机关监督执纪新规未现“双规”

  立案审查明确“时间不得超过90天”;提出市地级以上纪委可探索监督权、审查权分设

  新京报讯 (记者王姝)昨日,十八届中纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称规则)正式发布,规则首次对纪委监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定,并划定了纪检监督执纪权的“负面清单”。不过,沿用了近23年的“双规”,未出现在新规则中。

  在十八届中纪委七次全会上,受中纪委常委会委托,中央政治局常委、中纪委书记王岐山曾就规则起草的有关情况,向全会作说明。昨日,中纪委官网发布了说明全文。

  有的纪检干部甚至充当保护伞

  在说明中,王岐山表示,十八大以来,中央纪委机关及全国纪检系统查处了一批违纪违法的纪检干部,反映出纪检干部并没有天然的免疫力,纪检系统在管理监督方面存在不少薄弱环节。

  他列举了个别纪检干部有纪律不执行的五大表现:有的朋友圈、关系圈不干净,与有问题反映的干部、商人勾肩搭背;不讲规矩、不守纪律,越权接触相关地区、部门党委(党组)负责人;规避审批程序,私自留存、擅自处置问题线索;无视审查纪律和保密纪律,打探消息、跑风漏气;面对“围猎”防线失守、以案谋私,说情抹案,做生意、拿项目,为他人提拔打招呼,甚至充当保护伞,令人触目惊心。

  “制度本身不完善,需要与时俱进”,王岐山说,案件审理工作条例颁布于1987年,案件检查工作条例修改于1994年,“不少内容已难以适应当前工作需要,100多个配套制度,规定零散、标准不一,一些关键环节存在制度漏洞”。

  “信任不能代替监督”的制度体现

  如何解决上述问题?王岐山强调,“制定规则的根本目的是构建自我监督体系,推进纪检机关治理体系和治理能力现代化”;制定规则就是“信任不能代替监督”理念的制度体现,有利于加强党委对纪委的领导和监督,有利于把纪委的自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,确保纪委的权力不被滥用。

  规则全文8000余字,共九章,线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等纪检工作的各流程,明确每个流程的“负面清单”。而且,另设“监督管理”专章,对纪检机关和纪检干部进行监督,写入了“竞业限制条款”。

  关键词1 禁止性规定

  新规规定“审查时间不超90天”

  对于线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等纪检工作的各个流程、各个环节,规则采用大量“不得”、“严禁”字样,制定了大量禁止性规定。

  如线索处置,要求线索处置不得拖延和积压,并限定了处置时限,“处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出,并制定处置方案,履行审批手续”。

  再有立案审查,规则明确规定,“审查时间不得超过90日。在特殊情况下,经上一级纪检机关批准,可以延长一次,延长时间不得超过90日”。

  同时规定,立案审查时,对被审查人以同志相称,“充分听取被审查人陈述,保障其饮食、休息,提供医疗服务。严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段,严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚”;还提出,“对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施,应当在24小时内通知被审查人亲属”。制度反腐专家李永忠曾任中国纪检监察学院副院长,他接受新京报记者采访时说,上述规定体现了对被审查人的权利的保护。

  此外,规则对于外查、涉案款物管理也制定了禁止性规定。

  外查,“执纪人员不得个人单独接触任何涉案人员及其特定关系人,不得擅自采取调查措施,不得从事与外查事项无关的活动”。

  涉案款物必须存放在专门场所,由专人保管,还要归入专用账户,“严格履行交接、调取手续,定期对账核实。严禁私自占有、处置涉案款物及其孳息”。

  关键词2 体制创新

  探索监督权、审查权分设

  规则在总则中确定了权力制衡、相互制约原则,“创新组织制度,建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制”。

  同时提出,“市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设,执纪监督部门负责联系地区和部门的日常监督,执纪审查部门负责对违纪行为进行初步核实和立案审查;案件监督管理部门负责综合协调和监督管理,案件审理部门负责审核把关”。

  李永忠对新京报记者说,上述条款看起来是探索纪检内部机构的分设,实质上则体现出监督权、审查权分设的改革思路,“让纪律监督权、案件审查权分立”。

  对于立案审查与审理这两个纪检工作的重要环节,规则也体现出权力制衡、相互制约原则,提出“坚持审查与审理分离,审查人员不得参与审理”。

  此外,规则还规定,“上级纪检机关有权指定下级纪检机关对其他下级纪检机关管辖的党组织和党员干部违纪问题进行执纪审查,必要时也可直接进行执纪审查”。

  李永忠认为,上述条款意味着纪检机关可以跨地区办案,“借鉴了司法机关指定异地管辖、异地审理的成熟经验,有利于打破地方保护局面”。

  关键词3 严防“灯下黑”

  “竞业限制条款”写入规则

  “打铁还需自身硬”、严防“灯下黑”,此系十八大以来,中纪委屡次强调的重点。规则设立“监督管理”专章,制定了十大条款明确规定如何盯牢、盯好“自己人”。

  其中引入了“竞业限制条款”,要求“纪检机关涉及监督执纪秘密人员离岗离职后,应当遵守脱密期管理规定,严格履行保密义务,不得泄露相关秘密”;“监督执纪人员辞职、退休3年内,不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业”。

  同时要求严格执行回避制度;审查组需要借调人员应从审查人才库抽选,且一案一借;审查组成员工作期间,应当使用专用手机、电脑、电子设备和存储介质,实行编号管理,审查工作结束后收回检查。

  李永忠认为,上述十大条款回应了社会各界的一个关注焦点――谁来监督中纪委。

  - 焦点

  新规则未对“双规”作出规定

  1994年3月颁布的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》,规定了纪检机关调查组可以采取八大措施调查取证,其中就包括“双规”,即“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。迄今,“双规”已经沿用了近23年。

  昨日发布的规则“立案审查”章节规定,“审查组可以依照相关法律法规,经审批对相关人员进行调查谈话,查阅、复制有关文件资料,查询有关信息,暂扣、封存、冻结涉案款物,提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施”。

  对比1994年的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》,新规则规定的四大措施,“查阅、复制有关文件资料”,“查询有关信息”,“暂扣、封存、冻结涉案款物”,“限制出境”,都是“老措施”,1994版条例亦有规定。不过,1994版条例提出的“双规”,则未出现在新规则中。新规则未出现“在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”字样。

  不过,新规则强调,立案审查时“未经批准并办理相关手续,不得将被审查人或者其他谈话调查对象带离规定的谈话场所,不得在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话,不得在谈话期间关闭录音录像设备”。

  制度反腐专家李永忠在接受新京报记者采访时说,新规则的上述变化,意味着不再采用“双规”表述。与以往的“双规”表述相比,新规则既限定审查谈话的地点,还要求谈话全程都要录音录像,体现出更加依规依纪依法开展立案审查的特点,“原来的‘双规’表述,对被审查人的要求相对较多。而新规则,对审查人的要求则远大于被审查人,这是重大进步”。

  - 链接

  监察改革试点:

  监察委拥有3项职权12项措施

  制度反腐专家李永忠表示,上个世纪80年代末90年代初,国内腐败现象呈易发、多发态势。可纪检监察机关的办案手段有限,为适应需求,“双规”、“两指”应运而生。

  据其回忆,“双规”最早见于1990年的《中华人民共和国行政监察条例》(1997年5月9日废止),其中明确规定:监察机关在案件调查中有权“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明。1997年,《行政监察法》规定:监察机关有权“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明”。自此,《监察法》中“两指”,代替了原行政监察条例中的“双规”,成为突破要案的一种行之有效的重要手段。

  李永忠表示,20多年来,“双规”对于打击腐败发挥了积极作用,但是也有一定的局限性,“这种手段与纪检监察机关,特别是与党章赋予纪委的职责、任务以及纪委作为党内监督的政治地位不相符;缺乏强制力,与被调查对象已严重违法乱纪所应当承担的法律后果不相符”。

  目前,国家监察体制改革正在推进中,去年12月25日,全国人大常委会表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》,在试点地区设立监察委员会,行使监察职权。授予了试点地区三大权限,监督权、调查权、处置权;12项措施,谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等。

  李永忠认为,全国人大常委会对试点地区的上述授权,揭示了国家监察体制改革的方向,“监察机关可以依据法律授权的处置权,依法对被监察人采取留置等措施,因此,试点地区可以不再采用‘双规’”,他说,纪律检查机关制定监督执纪新规则,一大原则就是要与正在制定的国家监察法相互衔接和配套。

阅读(2554) | 评论(7191) | 转发(2171) |
给主人留下些什么吧!~~

相原光一2017-01-21 12:16:44

方仪静:  “四个全面”的战略布局将系统提升到新的高度

  学校的努力让姚柳村看到了希望。“现在我一边工作一边读本科,接下来还要读研究生,我打算在念完本科之后再参加学院的公开招聘。”姚柳村说。  第一,扩大老年教育资源供给。建立健全“县(市、区)—乡镇(街道)—村(居委会)”三级社区老年教育网络。第二,拓展老年教育发展路径。丰富老年教育内容和形式,探索养教结合新模式,积极开发老年人力资源,充分发挥老年人的智力优势、经验优势、技能优势。第三,加强老年教育支持服务。通过互联网、数字电视等渠道,加强优质老年学习资源对农村、边远、贫困、民族地区的辐射。推动信息技术融入老年教育教学全过程。整合文化体育科技资源服务老年教育。第四,创新老年教育发展机制。充分激发市场活力,推进举办主体、资金筹措渠道的多元化,通过政府购买服务、项目合作等多种方式,支持和鼓励各类社会力量通过独资、合资、合作等形式举办或参与老年教育。促进老年教育与相关产业联动。扩大老年教育消费,推动投资增长和相关产业发展。第五,促进老年教育可持续发展。加强学科建设与人才培养培训、理论与政策研究和国际交流。。  张玉清说:“对于闽西、闽北地区很多农村来说,生态公益林补助款、农村经济合作社收入是村财主要来源。随着改革深化,村级党组织能够直接支配的资源越来越少,开展党建工作有时捉襟见肘。”  记者:怎么个看法?,  我当时因为炒股票,大起大落,一天可以跌得一分钱没有,所以还剩不到一万块钱,所以为了从股市上补回一点损失吧。。

刘亚楠2017-01-21 12:16:44

  落实保障房建设任务,资金筹措一向是个难题。九江为解决资金“拦路虎”,采取“先租后售、先购有限产权、再购完全产权”的“租售并举”方式,通过出售公租房产权,迅速回笼建设资金,将有限的地方财政资金循环利用,有效实现了保障房建设的良性循环。据初步统计,九江市保障房建设已惠及近30万中低收入住房困难群体,拉动了800多亿相关产业的产值增长。,  @网友妞妞的蜀黍:我在美国橡树岭国家实验室这边工作,这里装备有全美最快的超级计算机。和实验室的博后聊天,他说实验室马上要配备新的超算设备,目标是超过中国的天河2,成为全球第一。我悠悠地说,几天前中国的taihulight已经是第一,咱们的设备充其量全球第三。 印度小哥不屑脸故意问,你们芯片哪里买的。我说中国自己生产的,两个人同时吼出一句“holy sh*t!”。  10月,中美双方同意推动在调查、追踪、冻结、追缴、返还腐败资产方面开展交流与合作,重点追缴和返还腐败犯罪资产。。

王程程2017-01-21 12:16:44

  高学历官员多在基层实践,会更接“地气”,记者:为什么不想跑,已经怀疑他身份了。。中新网广州10月25日电 (记者 郭军)记者25日从广东省外办获悉,9名遭索马里海盗劫持的中国船员获救后已于25日从肯尼亚返抵广州。。

笹田贵之2017-01-21 12:16:44

  根据规定,主动撤销的学位授权点在3年内实行有限授权,须停止招生,但保留对已招收研究生的学位授予权。3年期满后完全撤销授权。,  在各地纪检监察机关近年查处的腐败问题中,有不少是类似这样的情况,侵害的是贫困群众的利益。低保金、危房改造资金、救灾款,当腐败分子向这些“救命钱”伸手,不论金额大小,引发的民愤是极大的。。  肝脏,被称作是我们“沉默的器官”,疾病发生时往往没有明显症状,到肝癌中晚期才被发现。如何尽早诊断肝癌,成为提高肝癌防治水平、降低死亡率的重要一环。本周,清华大学抗肿瘤蛋白质药物国家工程实验室的罗永章团队宣布,其发现的全新广谱肿瘤标志物已获准用于临床。这个听起来专业的“标志物”究竟和肝癌防治有什么关系,又和我们每个人有什么关系?。

吴大帝2017-01-21 12:16:44

  【解说】针对这个问题,中央明确要求,要层层传导压力,强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡,责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,有关职能部门要加强管理监督,对失职渎职的要严肃问责。,  据国家发展改革委和财政部有关负责人介绍,为了促进有效投资,截至目前已下达全年5000亿元指标任务的99%。加快下达中央预算内投资,有利于在民间投资动力不足的“空档期”,尽早发挥政府投资引导带动作用,加快推进关键领域和薄弱环节补短板,进一步提振投资信心,增强企业投资意愿,为促进经济发展形成重要支撑。。  记者:前前后后得有五六年。。

赵英霞2017-01-21 12:16:44

  国考六大类别的岗位未报名职位数从20日到24日持续减少,其中“中央党群机关参照公务员法管理事业单位”未报名职位经历了从有到无的变化,但是“中央国家行政机关(本级)”的国家外国专家局经济技术专家项目处主任科员及以下一职,以及“中央党群”的中共中央对外联络部二局蒙古语翻译一职,仍然无人报考。,  记者:要没这个耐心,就差一点点就放弃了,也许就这一点就出成果了。。  王旭光:对,那肯定高兴,一定高兴,半个月就为了等这个件,就为了敲他家门,进他家屋。。

评论热议
请登录后评论。

登录 注册

友情链接,当前时间:2017-01-21 12:16:44