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  她的家里,每天都会有求助者上门,向李桂英学习维权经验。“每天早上一睁眼,就有人在大门外等着了,晚上七八点,还有人来。”  据了解,组织者沙某今年33岁,四川人。沙某等人供述,她们以繁华商场、专卖店等场所作为盗窃目标,作案时群体出动,以孩子做掩护,分工协作实施盗窃。  周周说,他很享受这种氛围,但一年前,不可能出现,“在家庭聚会刚有了气氛时,母亲就开始默默抹眼泪,提到父亲。”每到这个时候,欢喜的聚会就会终止,大家或沉默,或陪李桂英哭。,  重庆晚报首席记者夏祥洲

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  原标题:轻信网上招聘 实施报复被判7年  在几个孩子的点拨下,李桂英学会了整合资源,她把一个做豆腐的邻居发展成“原材料供应商”,专门手工磨豆腐,豆腐磨好,抬到李桂英这间屋子,不到三百米,“新鲜嘛。”  对此,赤水镇镇政府表示,水电站发电前未曾与政府有过任何交涉,对此并不知情,甚至包括电站新股东是哪些也不清楚。镇上也是听闻村民与电站方的纠纷,才下村与村民、电站相关负责人取得联系,获晓情况。 ,  说起自己办事请村干部吃饭的遭遇,钟广福忍不住流下泪水  “他(增花村村支书杨秀光)说这个事要请吃顿饭,说我补助办下来一个月有400多块,吃顿饭就是意思意思。”  随后,一行人到了白塔寺乡政府对面的餐馆二楼就餐,许大富在场并点了菜。和钟广福一起为了办事而请村干部和乡干部吃饭的,还有增花村6组组长莫英祥,莫英祥是为了帮弟弟办事。。  钟广福还记得,当时一起吃饭的乡、村干部等共有11人,他和莫英祥还去买了12包烟。“我们(本来)准备买红塔山烟,可他们说至少要买20多块一包的玉溪烟。”饭后买单时,他将身上的600多元交给了莫英祥一起买单。  民警对沿途监控进行追查发现,19日晚,两男子盗窃后进入一个大院里。民警在该院内一个停车棚发现了被盗的10辆山地自行车,部分车辆已被安上了新的轮胎。。

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  居住证“含金量”不能看得见摸不着

  □ 本报记者 周宵鹏

  作为深化户籍制度改革的重要举措,国务院出台的《居住证暂行条例》于2016年1月1日起正式实施。2016年2月,河北省政府制定印发《河北省居住证实施办法(试行)》,成为全国首个出台实施办法贯彻落实《居住证暂行条例》的地方省份。随后一年中,全国多个省份陆续出台或修订相关居住证实施办法与条例接轨,这项制度进入到全面实施阶段,由此各地的“漂一族”可以享受到更多的基本公共服务。

  然而,目前各地居住证“含金量”却有所不同,持有人可享受的基本公共服务落实力度存在差异,办理居住证的过程中也出现了一些意想不到的问题,“服务门槛”的存在,使得居住证承载的落地福利与本地户籍仍然存在不小差距。

  地方细则扩大便利范围

  在河北石家庄打工多年的丁绪新是安徽人,虽然户口一直留在安徽老家,但他去年在石家庄办理换领机动车驾驶证等业务时,在程序上并没有费事,这都归功于他办理了居住证。“去政府机关办什么事儿和本地人都一样,我感觉自己已经被这座城市接纳了。”丁绪新对《法制日报》记者说。

  《居住证暂行条例》已于2016年1月1日起施行,明确居住证持有者应当享有的基本公共服务和便利主要包括义务教育、基本公共就业服务等3项权利、6项基本公共服务和办理出入境证件、机动车登记等7项便利;通过梯度赋权机制要求各地积极创造条件,逐步扩大向居住证持有人提供公共服务和便利的范围、提高服务标准,并定期向社会公布;明确持证人申请登记居住地常住户口的衔接通道及各类城市确定落户条件的标准。

  “到2020年户籍人口城镇化率达到45%,按照我们测算那时仍然有两亿左右的农业转移人口,他们还是不能得到就业和居住所在地的户口。”国家发改委规划司司长徐林在2016年表示,针对这部分人要实现基于居住证制度的基本公共服务全覆盖,“这些人拥有居住证,就应该基于居住证享受基本公共服务”。

  针对《居住证暂行条例》这个基础性法规,各地也已经结合实际情况,出台了具体实施操作办法。河北、天津、吉林、江西、甘肃等省市居住证管理办法相继公布,2016年随之成为我国居住证制度政策细化与全面实施之年。

  2016年2月,河北省政府制定印发《河北省居住证实施办法(试行)》,明确居住证持有人可享受5项权利、8项基本公共服务和8项便利,包括按照规定提供住房保障服务、子女在居住地接受高中段教育并在毕业时具有两年以上连续就学记录的可以参加高考等。截至目前,全国已有至少21个省份出台了居住证制度实施细则,或调整原有居住证管理政策规定,在此基础上,相关设区市对省级居住证制度实施办法则大多又进行了再细化。

  值得注意的是,各省份出台的居住证具体实施办法,与国家版的规定相比,其提供的公共服务和便利的范围均有不同程度扩大。其中,河北对居住证持有人增加了住房保障服务和居住地参加高考的便利;吉林省居住证持有人可享受6项基本公共服务和9项便利;江西省居住证持有人可享受7项基本公共服务和8项便利。

  不同地区存在福利差异

  居住证制度出台的要义是保障持有人享受相关基本公共服务。但根据各省份出台的实施办法,各地居住证福利“含金量”大不相同。尤其是在《居住证暂行条例》规定的公共服务和便利范围外,一些省份还出台了一些“个性化”的权益,努力缩小居住证持有人与户籍人口的权益差距。

  比如说住房保障,在较早出台实施办法的省份中,多地就将持有居住证的外来人口纳入住房保障范围。江西和重庆规定,符合条件的居住证持有人,可以申请公共租赁住房;天津、河北、福建等地也允许居住证持有人享受相关的住房保障政策。

  多个省份还出台了其他“个性化”待遇,涉及民政、医疗、交通等多个方面。如重庆市规定居住证持有人可以享受临时救助、疾病应急救助服务;江西省增加了乘坐城市公共交通工具享受常住人口同等优惠;福建省规定,居住证持有人可参评居住地劳模、三八红旗手等荣誉,居住证持有人是老年人、残疾人的,按照规定享受与当地老年人、残疾人同等的优待。

  针对相同的基本公共服务,各地的规定也不相同。推行异地中高考基本成为各地实施办法的“标配”,但也明确了相关条件和要求。吉林规定,与居住证持有人共同居住生活的适龄子女符合本省招生考试规定的,可以在居住地参加普通高级中学和普通高等学校的招生考试。但有些省份则给出一定约束性条件,如河北、江西两地规定,居住证持有人子女在居住地接受高中阶段教育、毕业时具有两年以上连续就学记录的,可以参加高考。天津明确,居住证持有人随迁子女接受义务教育后,符合国家和本市有关规定条件的,可以申请在本市报考中等职业学校、报名参加春季高考专科层次招生和高等职业院校自主招生。相比来看,后者显然有些苛刻。

  “越能承载公共服务,越能体现含金量,改革的获得感越强烈,群众的满意度就越高。但是,不同地区实际情况不同,本地户籍原有福祉、地方财政能力等都有差异,居住证的‘含金量’也必有不同。”河北省政协委员、河北世纪联合律师事务所律师马红哲告诉记者,居住证制度力求在最大程度上缩小外来人口与城市户籍人口的权利差距,但不同地区支持力度不一,在具体细则和条件上必然存在弹性空间。

  正因为存在这种地区差异,多省在居住证办法中明确了差别化的落户和就学政策。重庆市根据不同区块,确定了不同的落户条件;河北省根据不同人口规模区分城市落户政策,明确北京周边市县镇可根据实际合理确定落户条件;天津等地则提出积分落户政策。

  在义务教育方面,大部分省份都规定居住证持有人随迁子女可在居住地接受义务教育,但上海、广州、深圳、浙江等地在居住证制度中都规定随迁人员子女实施积分入学。例如浙江要求推行与本地居住证积分管理制度相配套的积分入学政策,按积分高低排名拟定准入学校和拟录取名单。

  国家行政学院社会和文化教研部副教授胡薇认为,类似“积分落户”这样的政策,是一个多元协商的过程,需要也应该吸纳各利益相关群体的建议,这符合现代国家治理的理念,也有利于增强政策的平稳性。

  避免人为设置服务门槛

  邢台市户籍的马某在石家庄市区打工多年。2016年9月,为了让孩子能在石家庄就近上学,马某跑了不少部门。虽然他已办理了居住证,但他“跑手续”的过程中仍然被要求出具户口证明、住房证明、务工证明等材料。“虽然孩子最终得以在石家庄上学,但是被调剂到了一所离住处较远的学校。”马某有些失落。

  事实上,居住证持有人想要享受到基本公共服务的“同城待遇”,仍有一些差距。这成为去年以来不少外来人口的吐槽之处。

  2016年底,由于部分外来人口持有陕西省居住证但未能满足连续持满27个月的条件,他们的随迁子女无法通过在陕高考的资格审查,其中甚至有一位浙江籍学生从小学到高中都是在陕就读,但却因其父母居住证未连续持满27个月而无法在陕西报名高考。由于陕西省相关规定与其他省份不同,这些外来人口认为陕西省相关政策应该灵活一些。

  实施新的居住证制度后,四川省成都市没有居住证的话,无法登录驾考系统报名,而办理居住证需要满足登记半年的条件,想要迅速学车的外地居民只能在成都学车、在外地参加报名考试,或者干脆放弃驾考。为此,不少成都外来居民吐槽。而据该市驾校培训协会相关负责人透露,此举使得2016年成都驾校损失的学员达三成到四成,驾校不得不提高驾校报名费。

  “去年我国全面落实居住证制度,但设定居住证制度很重要的前提是‘不能设前提条件’,如果设很多前提条件,就和户籍制度没有什么区别了。”徐林如是说。

  在某中央重点新闻网站做的“您认为落实居住证制度有哪些困难”网络调查中,需要准备的相关材料太多,牵扯部门太多、互相推诿,办理流程繁琐,各地标准不统一、地方裁量权太大等都成为网友的主要选项;明确中央与地方财政支出责任划分、加快财政改革,继续降低申请门槛、提高覆盖面等则是网友为之开出的“药方”。

  “河北在2012年3月1日已经实施了居住证制度,但由于当时居住证‘含金量’不够,在实施过程中也存在申领发放、证件管理方面的缺陷,持证人没有全面享受与当地户籍人口同等的待遇。”河北省公安厅治安管理局人口管理支队支队长吕树林表示,要想增强居住证的吸引力,除了政策赋予的“含金量”,避免人为设置“服务门槛”、加强贯彻落实显得更加重要。

  有关专家表示,政策出台初期,地方尤其是基层相关部门的“适应期”偏长,给本来是便民利民的措施增添了“不便”的色彩。而居住证持有人遭遇的“服务门槛”,其背后的核心问题是城市有限资源与公共服务规模需求巨大之间的矛盾。目前,居住证还只能保障公民生存权的基本公共服务全覆盖。

  落实居住证赋予“新市民”的医疗、住房等公共服务,都意味着城市公共财政支出的增加。为此,诸多专家建议,统筹考虑户籍人口、流动人口的总体规模和基本公共服务增支等客观因素,建立财政转移支付同农业转移人口及其他常住人口市民化挂钩机制、农业转移人口市民化成本分担机制,加强基本公共服务财力保障。

  “户籍改革改变户口只是‘形’,实现公共服务均等化才是‘实’。”马红哲表示,居住证制度配套措施落实到位,涉及公安、卫生计生、教育、人社、工商、税务等众多政府部门,需要协调推进、通力合作,各地要建立联席会议制度,及时研究解决落实居住证制度和户籍改革中遇到的情况和问题。

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给主人留下些什么吧!~~

王冬雨2017-01-23 10:19:09

谢雅雯:  由于事发时正值涨潮,加上水流湍急,截至记者发稿前,该学生仍然没有被找到。

  一来二去,她动了恻隐之心,想收养可怜的女婴。但老伴强烈反对,“老伴说我们年龄本来就大了,六十多岁了,怎么可以再收养一个小孩?”但执拗的杨素莲,坚持了下来,说服了老伴。在民政局办理了代养手续,给女婴取名“倩倩”。  天津北方网讯:个人信息属于隐私,泄露出去不仅会给个人生活带来麻烦,还很可能被不法分子利用,给自己和他人造成更大的损失。。  孩子治疗的同时,杨素莲找到达州当地媒体求助,希望女婴的家人能够把孩子领回去。但消息如同泥牛入海。  像星探一样挑选网红,Bella和她的巴士照相馆停放在小院中的老式巴士工作室的内部,虽然空间不大,但是紧凑而充满生活情趣  建设路苏家塘小区附近的一个院子里,一辆经过改造的旧巴士停在旧楼中间的空地上。巴士外面的小院盛开着野花,巴士里十多平方米的空间,客厅、书吧、厨房、榻榻米一应俱全。。

井方2017-01-23 10:19:09

  其实,看看新闻Knews记者在采访中也到联通公司进行了求证,但不知为何,联通公司的媒体接待人员一听记者的来意就表示,此事无法接受采访。而这位接待人员要求余女士的信息后,也再杳无音讯。事情发展至此我们也觉得奇怪,为什么公安户籍系统中能找到这个生僻字,而联通公司就不能?难道字库更新就这么难吗?而联通公司不愿意面对镜头,是否又有什么隐情呢? 希望类似单位在处理此类问题时,还是要有预案;也希望此次的手机实名制认证,能够对生僻字问题的解决起到一定的推动作用。,  救援官兵到达现场发现,一男子趴在一户别墅四楼房顶,神志不清,不时做出危险的动作。经现场了解,该男子夜里入户盗窃,早上被户主发现并报警,男子自知难逃被捕,就欲跳楼轻身。指挥员迅速侦查了周围环境并立即下达救援命令,将救援官兵分为三个小组展开救援,第一组由1名官兵协助现场民警劝说男子,稳定其情绪;第二组由2名救援官兵在楼下搭建救生气垫;第三组由5名官兵做好安全防护措施上楼进行营救,救援官兵上至屋顶发现,该男子半身已经完全悬在半空中,十分危险,指挥员立即下令,3名官兵顺着屋檐,趁男子不注意将其抱住救下,并转交给现场民警。(完)。  Bella坦言,她骨子里喜欢野外、喜欢自由。8年前来到昆明从事广告工作,远离了四川老家,她的生活变得很随意、很自在。“这个城市的空气特别自由。”四季如春的气候,让她觉得特别舒服,与此同时,脑洞大开的广告行业,也让她渐渐重拾了少年时的梦想。。

杨守2017-01-23 10:19:09

  接到报警后,胶州市公安局网警大队和胶东派出所立即着手对“小女子”的QQ号进行了一段时间的调查取证,掌握了大量的证据,同时,确定“小女子”的真实身份为胶州市李哥庄的杨某。10月1日,经过缜密侦查,办案民警锁定杨某的落脚点,民警果断出击,将在QQ空间发布淫秽图片和虚假招嫖信息的犯罪嫌疑人杨某抓获,更令警方惊讶的是,这个QQ昵称为“小女子”的杨某居然是个男青年,他所发布的淫秽图片和视频是从网上随便下载的,发布的目的是为了引诱男人上钩,从而达到诈骗的目的。,  “年纪大了,歌词有些记不住,还是得看着唱。”老人们笑着说。近距离看,四个人的气质都超好,穿着笔挺的西装,头发梳得一丝不乱。。  国际在线专稿:据英国《每日邮报》10月8日报道,一架客机日前低空飞过雷暴肆虐的冰岛上空时,遭到雷电击中,机上乘客体验了一把空中惊魂。。

王建2017-01-23 10:19:09

  胡 军个子超过1米8,体重接近200斤,这给搜寻人员带来极大的体力考验。很快进入夜晚,搜寻队员轮番上阵,依靠消防队的头灯照明,一步步往外抬。特别是山 中有些地方还得依靠简易木梯才能行走,下木梯时一群人必须上去搭手。就这样换着手,32名搜寻人员深夜行进,直到17日凌晨1点左右,历时8小时,终于将 胡军抬到了山口。,  83岁的郑贤方,退休前是省中医院的医生,入住随园才半年时间。“其实,我是替补队员。原来的成员是‘老符爷’,因为身体不好住院了。但是,我唱得也很好啊。”。  联通10010客服热线1549号客服人员表示:“如果是因为国政通系统信息不准确的话,无法通过验证的话,要联系户籍登记部门更改信息过后再来处理的。”。

马逢2017-01-23 10:19:09

  一来二去,她动了恻隐之心,想收养可怜的女婴。但老伴强烈反对,“老伴说我们年龄本来就大了,六十多岁了,怎么可以再收养一个小孩?”但执拗的杨素莲,坚持了下来,说服了老伴。在民政局办理了代养手续,给女婴取名“倩倩”。,  据了解,这名学生姓雷,河北石家庄人,今年20岁,是宁大科技学院法商学院的一名大二学生。今年国庆他没有回家,与老乡约好当晚一起烧烤共度国庆,在烧烤过程中,使用酒精时将自己衣服点燃,情急之下直接跳入了甬江,就这一跳,至今没有上来。。  26岁的陈梦莹在大学未毕业前就有直播经验,她带着之前直播里积攒的百万粉丝来到北京。在别墅中,她住着顶层向阳的屋子,单是房间内自带的独立卫生间,面积也大于其他女孩所住的屋子。。

乌程侯孙皓2017-01-23 10:19:09

  孩子治疗的同时,杨素莲找到达州当地媒体求助,希望女婴的家人能够把孩子领回去。但消息如同泥牛入海。,  此外,如果身上衣物被火引燃,应立即在地上翻滚,切记不可选择跳江等类似行为。。  胡军的家人向当地相关部门求救,请求找到受伤被困的胡军。记者了解到,接到求助后,青城山和水磨两个方向都派出了民警、消防、民兵和政府工作人员组成的搜寻人员,共计上百人,进行了大范围的搜寻工作。。

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