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  答:根据《中华人民共和国领海及毗连区法》和相关国际法规定,外国军舰进入中国领海须经中国政府批准。美国军舰在未经中方批准情况下擅自进入中国领海,严重侵犯中国主权和安全利益,严重违反中国相关法律和国际法,破坏有关海域的和平、安全和良好秩序,我们对此坚决反对并予以强烈谴责。中国海军舰机在现场第一时间采取了应对行动,对美军舰予以警告驱离。  图片由酉阳县国土房管局工会主席吴雁提供  马 方 马占春 马秀丽(女)马宗奇(回族) 马铁军,  村民:对,上梁不正下梁歪,如果大家都不诚信,大家都搞的话,单靠政府打击能打击得了多少呢。

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  2。相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风,加固港口设施,防止船舶走锚、搁浅和碰撞;  如上文所述,国考报名中热门岗位之所以“热”,多是由于报考门槛低。日前,国家公务员局考录司副司长彭忠宝就解释称,往年出现报名人数较多的职位,比如一个职位一千人,甚至几千人报名的,往往都是因为相关条件设置比较宽泛,比如学历只限本科及以上,专业和工作经历等没有要求的职位。  京华时报讯(记者郑羽佳)怀柔区卫生局原副局长、卫生和计划生育委员会原副主任谢某,利用职务便利多次为他人调动工作提供帮助,收受感谢费共计19万元。昨天上午记者获悉,密云法院一审以受贿罪,判处谢某有期徒刑一年三个月。,  风云四号卫星运抵西昌  多位熟知个税改革的财政部和国家税务总局专家24日对“新华视点”记者回应表示,年收入12万元并非划分高低收入人群的界限,不存在以年收入12万元为分界加税的情况。。  23日,一位网友爆料,称自家孩子从幼儿园回来后出现了呕吐等身体不适。这位家长称,孩子就读沙坪坝映泉幼儿园小(1)班,班上一共35名同学,10月19日和20日有10多个小朋友出现上吐下泻的症状,“19号下午3点20分左右幼儿园下发苹果给小朋友吃,4点钟左右就有小朋友肚子痛,然后有同学开始呕吐,老师打电话让家长接回,后来又有好几个同学都吐了,老师就不打电话了,在下午5点到6点钟有3个小朋友到西南医院儿科急诊。”  街头民众:周永康这些人物,这些老虎都能够把他撬出来,这个动作是非常大的。。

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  “我市首例刑事附带民事公益诉讼今天上午在霍山开庭,被告当庭认错并同意赔偿恢复植被费用22余(万)元”。7月19日,在安徽民行检察的微信群里,有人发了这样一条消息。

  安徽省检察院民行处处长王敬安也在微信群里。在他的印象中,从两年前开展公益诉讼试点开始,这115人的工作群里讨论公益诉讼的内容便愈发增多。

  检察机关可诉行政机关不履责

  试点开始的时间是在2015年7月。

  当时,全国人大常委会授权最高检在北京、安徽、山东、广东等13个省(市、区)开展公益诉讼试点。这一决定在不少检察人看来,是一个“重大的历史机遇”。今年6月,“检察机关提起公益诉讼”正式入法。

  作为法律监督机关,检察机关的重要职责是确保法律统一正确实施。虽然宪法对此作出明确规定,但在具体制度层面,检察机关履行职责的范围限定在诉讼领域。基于对法律监督内涵的理解,部分地方检察机关探索了对行政机关行政违法行为的督促履职工作。当发现有行政机关出现违法行为,检察机关会发送检察建议书,督促行政机关纠正错误。如果行政机关不纠正,检察机关却没有后续的保障手段,只能向其上级机关或当地政府反映情况。

  如今经过两年试点,今年6月27日,十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过关于修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,“检察机关提起公益诉讼”正式写入行诉法、民诉法。

  这一决定在不少人看来,解决了“公共利益谁来管”的问题。

  上述会议对行政诉讼法作出修改,明确了检察院在发现行政机关违法行使职权或不作为,致使国家利益或社会公共利益受到侵害时,可向行政机关提出检察建议。行政机关若不履责,检察院可向法院提起诉讼。诉讼的方式强化了检察建议的监督效力。

  条文限定了四个范围,分别是――生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让。

  “一些行政机关觉得丢了面子”

  但万事开头难。

  “起初起诉是很难的,一些行政机关对此不理解,有些人觉得丢了面子、影响地方形象。”王敬安告诉北京青年报记者。

  2016年1月19日,蚌埠市淮上区检察院起诉蚌埠市国土资源局。这是安徽省提起的首例公益诉讼案件,也是全国首例针对市级行政机关提起的资源保护型行政公益诉讼案件。

  检察院发现周孝东等人将15.94亩农用地非法转让给华菱汽贸公司,其中15.7335亩为一类耕地。该公司未经批准在涉案农用地上违法建造厂房、办公楼等,还进行汽车销售经营。蚌埠市国土资源局发现后,虽作出《责令停止土地违法行为通知书》,但未依法责令限期拆除违法建筑及设施。此后一个月,该局虽收到检察建议书,仍未正确履责。

  在首起公益诉讼背后,检察院的压力却鲜为人知。

  时任蚌埠市委书记的,是之后升任安徽省副省长的周春雨。2017年4月26日,中央纪委官网消息称,周春雨涉嫌严重违纪,接受组织审查。

  知情人士对北青报记者表示,当时周春雨要竞选副省长,对检察院起诉市国土资源局一事并不支持,甚至放言“不能在安徽搞第一个案件”。上述知情人士称,周春雨认为,是“当地检察长在他背后捅刀子”。但检察院最终还是向法院提起了诉讼。

  各项制度在不断摸索也渐渐成形。今年6月,安徽省政府办公厅下发意见,要求各级行政机关不得以任何方式干扰法院受理行政公益诉讼案件,不得以任何理由要求检察机关撤诉。

  曾探讨如何顺利审理行政机关

  在淮上区检察院起诉蚌埠市国土资源局的前一个月,在山东,全国首例行政公益诉讼案被法院立案受理。

  2015年12月16日,山东庆云县检察院起诉县环保局。起因为2014年10月,检察院在审查一起涉污染环境罪案件时,发现县环保局的监管活动可能违法。检察院展开调查,发现该环保局存在违法批准试生产等一系列违法行为,导致涉案企业一直违法生产,严重侵害了国家利益和社会公共利益。庆云县检察院遂发出检察建议,县环保局却“没当回事儿”。此后,检察院把环保局告上法庭。

  “过去我们发检察建议,有时行政机关不听,有些地方就探索了向人大汇报等手段。但现在检察院发检察建议后,如果行政机关不改,我们就能够起诉。以前可没有这么硬性的手段。”山东省检察院民事行政检察二处处长周锦燕说。

  作为全国首例,在司法实践中尚存空白,起诉到法院后该如何审理?

  对此,山东省检察院副检察长王效彤透露,为了审理顺利,检察院和法院就检方的诉讼地位、庭审程序、举证责任、法律适用等进行交流,最终确定了检察机关作为行政公益诉讼人,出庭人员由检察机关指派,开庭时只摆放“公益诉讼人”席签等程序问题。

  对有损国计民生案件履行监督

  7月19日晚上,王敬安看到一则新闻――环境保护部、国家发展改革委、水利部联合印发《长江经济带生态环境保护规划》。他把相关链接转到了安徽民行检察的微信群中,想要推动长江经济带资源保护专项行动。

  当时,王敬安人在长沙,他和其他79位来自全国各地的检察人一起,到长沙参加“全国检察机关全面开展公益诉讼工作会议”。

  那次会议要求,各级检察机关要严格依照法律规定的监督领域,积极围绕中央和地方对于加强环境资源和民生保护等相关的重要工作部署,针对严重损害公益和国计民生的重大案件履行监督职责。找准办理各类案件的切入点,全力以赴抓好公益诉讼办案工作。供图/视觉中国

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  线索采用每案奖1000元-5000元

  从职务犯罪案件中找线索

  十八大以来,中央“打虎拍蝇”的力度不断加码,从以往落马的贪官来看,不少人都在项目审批上栽了跟头。但贪官落马后引发的后续问题是,这些人插手的违法审批项目该怎么办?

  以安徽为例。从2010年起,在琅琊山景区南部的龙尾山上陆续开建数栋高档酒店会所、数百套别墅和两个高尔夫球场。这些违规项目都与一个落马厅官有关。

  2014年4月,滁州市委书记江山被纪委立案调查。当年9月,安徽省检察院对其立案侦查。检察院发现,在江山的干预协调下,滁州市城乡规划部门3次向其颁发了共736亩土地的建设用地规划许可证,造成琅琊山风景名胜区山体植被、生态环境被严重破坏。检察院向市城乡规划局发出检察建议书,要求其依法纠正违法行为。

  2016年10月13日,安徽省金寨县检察院因县商务和粮食局、县财政局不依法履行职责,向县法院提起行政公益诉讼。“这起安徽首例同时起诉两个行政机关的案例,就是在当地检察院办理原金寨县商务局副局长聂某滥用职权、受贿、贪污案中发现的线索。”安徽省检察院副检察长李卫东说。

  如果在办理公益诉讼案件中,发现有官员涉嫌违法违纪,检察机关还会与纪检监察、职务犯罪侦查部门对接,追究公职人员的违法违纪责任。

  2016年2月29日,广州市检察院以“公益诉讼人”的身份,将张玉山、邝达尧二人告上法庭。二人是从化区鳌头镇中塘村大石古水塘的承包人和管理者,从2012年11月开始,在没有办理相关证照的情况下,有偿允许他人向水塘大量倾倒建筑垃圾,造成严重污染。

  在这起案件背后,还牵涉到从化区环保局副局长徐骏翔。检察院在调查中发现,徐骏翔涉嫌环境监管失职罪、滥用职权罪。2016年11月25日,徐骏翔被检方立案侦查,不到一个月,徐骏翔被捕。

  聚焦媒体曝光的热点事件

  “媒体一曝光,我就把相关链接转到微信群里,让大家关注。”安徽省检察院民行处处长王敬安说。

  2016年4月,一则以“阜阳黑码头何时休?数十万市民饮用水受威胁”为题的报道称,阜阳一黑码头非法加工煤矸石、矿石等,造成粉尘污染。当地检察机关立即邀请环保部门共同调查,发出检察建议,督促有关行政部门依法履职。

  但媒体报道很多,要关注哪些线索?

  安徽省检察院副检察长李卫东说,他们会重点关注官方或规模大、公信力强的媒体,这其中包括传统媒体和新媒体,以增强信息获取的时效性。

  北青报记者了解到,两年来通过媒体曝光的热点事件,安徽省各检察院共发现和掌握线索90余件。

  此外,检察院还会在办理刑事案件、开展专项活动中挖掘相关公益诉讼的线索。

  为了案源线索,今年4月,甘肃省检察机关在全国率先制定《甘肃省检察机关公益诉讼案件线索举报奖励办法(试行)》,鼓励群众主动发现和踊跃举报公益诉讼案件线索。

  上述办法明确,对社会公众举报的公益诉讼线索经检察机关核实采用,将给予一定的精神及物质奖励,奖励方式为荣誉奖励和奖金奖励,“给予奖金奖励的,甘肃省人民检察院应在检察机关发出检察建议后,根据线索的性质、情节和举报线索的价值等因素确定奖励金额,每案奖励金额多在1000元-5000元不等。”

  此外,在举报线索奖励中发现有检察人员违法违纪的,应将有关材料移送检察院纪检监察部门处理。

  《办法》公布3个月以来,共筛选出符合专项行动规定的案件举报线索30余件。

  待解

  检察机关的诉讼地位是什么?

  对于当事人的称呼,在各类诉讼中各不相同。在民事诉讼中称“原告”或“被告”;在刑事诉讼中称“公诉人”和“被告人”。在行政公益诉讼中,又该叫什么?

  中国政法大学教授应松年说,上述两个选择似乎都不理想。“在行政公益诉讼中,如果采用刑事诉讼中的说法,称检察机关为“公诉人”,但又不涉及犯罪问题。如果采用民事诉讼的说法,称检察机关为“原告”,又会导致行政和民事一样。检察机关作为国家机关提起诉讼,应该有所区别。

  应松年说,在行政公益诉讼中,他赞成用“起诉人”和“被起诉人”的说法,“将来如果有二审,只要看谁是起诉一方,谁是被起诉一方就行了。”

  公益诉讼案赔偿资金怎么用?

  2015年12月22日,江苏常州市检察院将许建惠、许玉仙告上法庭。这是全国人大常委会授权检察机关提起公益诉讼试点后,全国首例检察机关提起的民事公益诉讼案件。

  2016年4月14日,常州市中院一审判决,许建惠、许玉仙消除环境继续污染危险;委托有土壤处理资质的单位制订土壤修复方案,提交常州市环保局审核通过后实施。同时,赔偿对其他环境造成的损失150万元。

  但赔偿资金怎么使用却是个问题。北青报记者获悉,针对赔偿的资金,一些地方建立了环境公益基金,专门制定规范,由法院、环保部门、财政部门等共同管理,检察机关发挥监督作用,制定修复方案,规定资金的使用办法。

  王敬安则建议,资金的使用需要第三方介入。“被污染环境的修复和治理,需要专业的权威机构来解决。在环境污染治理方面,司法机关并不是权威,必须由专业的机构来操作。”

  在行政公益诉讼中由谁举证?

  刚刚在全国推开的公益诉讼,需要解决的问题不只是资金。“每个案子都是非常具体的过程,程序方面还有很多问题需要协商。”应松年说,不久前修改的行政诉讼法中明确,检察院在履行职责中发现行政机关违法行使职权或不作为,应当向行政机关提出检察建议。

  应松年说,“履行职责”本身的内容就很丰富,“是检察院平时处理问题时发现的,还是一些个人跑来告诉检察院的,都是要考虑的问题。检察机关要考量在公益诉讼中的环节和程序”。

  另外,由谁来举证、举证到什么地步,也是接下来需要考虑的问题。

  应松年说,在一般的“民告官”诉讼中,被告承担举证责任,原告只要提供客观事实,有法律依据就可以提起诉讼。“但在行政公益诉讼中,举证责任该如何分配?是否和原来的行政诉讼法一样?还是要求检察院有比较扎实的证据和事实?要做到这一点,检察院就需要调查权。另外,法院怎么对待证据、需要证明到什么水平,也是个问题。”应松年说。

  他认为,检察院要有比较充实的事实根据和法律依据,建议给检察机关一定的调查权,以便检察院将起诉的内容“搞扎实”。本版文/本报记者 孟亚旭

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齐淑芬2017-07-26 06:45:54

位振涛:  据了解,牺牲的民警樊龙为男性,今年30岁。此前已经有多次救人的经历。

  “没想到这小伙子竟从车里然爬到驾驶室,一脚踏上油门,开起车就跑。”目击者王师傅告诉四川新闻网记者,只见车主还拉在车门上,但车启动得太快,车主被重重摔在地上。随后,车主借旁人手机报警。  因路面近50米的距离,全部铺满了散落的砖。做好安全防护工作后,民警变身“搬砖工”对路面散落的泡沫混泥土砖进行清理。由于砖块体积比较大,质量重,清理比较困难,民警只能优先将小块的碎石砖清理,尽量清理出一个车道,避免造成长时间的拥堵,并通知专业清扫队携带设备到现场协助清理。。  在辅导学生们复习的时候,李龙建也会用一些有趣的段子来教大家如何学习。“不少物理知识和解题的思路,需要反复练习。我喜欢用郭靖来做比喻:郭靖很傻,但有练得炉火纯青的绝招可一招制敌,这一点是相通的。”李龙建说,时间长了,讲段子也就成了他的习惯。  据其介绍,整形美容医院属于医疗美容范畴,必须要有《医疗机构执业许可证》,包含的经营项目应该有“医疗美容科”、“美容外科”等医疗美容科目。整形外科医生必须具有专业资格证,即《医师资格证》和《执业医师证》。此外,有些省份卫计委还规定整形外科医生必须具有《医疗美容主诊医师资格证》。,  1988年5月8日,王文彪从杭锦旗政府办公室调至杭锦盐场担任厂长。上任那天,沙漠就给了他一个“下马威”——送他的北京212吉普车在距盐场不到100米的地方陷进沙堆,“轰的一声就抛锚了”。。

李玉静2017-07-26 06:45:54

  程某辩解说,这些偷偷买来组装的仿真枪,只是满足自己的爱好,并未转卖给他人。,  由于陈老先生的手机开通了微信钱包和理财功能,还绑定了一张银行卡,笫二天一早,他便赶到柜台查询,这时他才发现两天以来,其银行卡的钱被人以每次30-5000元的额度分20多次转走了23000多元。。  南京浦口法院经审理查明,2009年7月,李永调入浦口监狱服刑,2013年间,李永及其妻子高銮在明知李永不符合保外就医条件的情况下,先后送给崔振刚贿赂款105万元,请其为李永违法操作保外就医事宜。其中,2013年3月,崔振刚暗示李永为操作保外就医疏通“关系”花了很多钱,李永于是让高銮送了5万元给崔振刚;2013年5月,李永为请崔振刚帮其操作保外就医事宜,主动表示再给其人民币100万元。。

刘广2017-07-26 06:45:54

  2015年11月,广西壮族自治区妇幼保健院成立广西首家母乳库,为帮助新出生的早产儿、手术后的婴儿和重症患儿提供母乳。期间多次呼吁乳汁富足的妈妈捐献母乳。然而运行还不足一年时间,却多次出现母乳库缺奶的消息。,  中央气象台预计,今天,华北中南部、东北地区南部等地空气污染气象条件为3~4级,有轻至中度霾。26日凌晨起,受冷空气影响,上述地区的霾将自北向南逐渐减弱消散。。  蒋玮表示,社会保障政策也是不断完善的过程,包括低保制度,所以现在我们也在关注这种支出的情况。在两项制度中,扶贫政策也罢,农村低保制度也罢,对家庭经济状况都有考察。。

武元衡2017-07-26 06:45:54

  虽然这对夫妇已经走到尽头,但烦心事仍不少。据吴婆婆所述,当初女儿和前女婿要买房时曾提出向她借钱。鉴于当时他们夫妻关系良好,且前女婿小唐工作不错有能力还款,吴婆婆便同意借钱并支付了购房首付18万。2012年2月,她又向小唐名下的银行账户转账了4万余元,共计22万。,  自学成才组装枪械。  “现在手机、电脑这些电子产品太普遍了,占用了不少时间。而且我变得比较宅,上大学那会儿还偶尔和同学出去吃饭喝酒,工作后忙了,就彻底宅在家了。”刘晓杰认为这样非常不好,“人与人之间都没有交流了,不如以前天天见面熟悉。”。

元帝萧绎2017-07-26 06:45:54

  婆媳间有矛盾,又何至于要杀人?张某某和小赵之前到底发生了什么?,  记者了解到,郑松大学毕业后,进入嵩明杨林经济开发区的云南某食品公司任销售人员,负责该公司在昆明的销售工作。由于是人生的第一份工作,进入公司后郑松全身心投入工作,一直以来工作业绩都非常出色。但近两年,郑松迷上了机器赌博,每个月的收入基本上都在游戏室输掉了,还经常向亲朋好友借钱。截至案发,郑松共欠下30余万元的赌债。。  骗术1:偷币换柱——将猴币取出,换成同等重量的金属柱;。

樊文文2017-07-26 06:45:54

  2016年2月,长安区监测站回迁至西安邮电大学南区动力楼顶时,时任西安市环保局长安区环境空气自动监测站站长李某,利用协助监测站搬迁、调试的机会,私自截留了监测站钥匙并偷偷记下了监测站监控电脑密码。随后一段时间,工作人员多次潜入长安区监测站内,利用棉纱堵塞采样器的方法,干扰监测站内环境空气质量自动监测系统的数据采集功能,造成该站自动监测数据多次出现异常,影响了国家环境空气质量自动监测系统正常运行。,  2014年以来,该院共查处各类职务犯罪案件29件35人。今年5月,该院被评为第六届全国先进基层检察院,是仅有的两个派出检察院之一。该院5个驻狱(所)检察室中,有2个检察室被评为全国一级规范化检察室。  湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县,地处武陵山区,是国家级扶贫开发工作重点县。2013年11月3日,习近平总书记在该县十八洞村考察,首次提出了“精准扶贫”的指示。精准扶贫,心之所系,检察护航。。  “有没有想过搬走?”。

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